【關(guān)注】新疆維吾爾自治區事業(yè)單位工作人員考核辦法(試行)
第一章 總則 第一條 為客觀(guān)公正評價(jià)事業(yè)單位工作人員的德才表現和業(yè)績(jì)貢獻,規范事業(yè)單位工作人員考核工作,建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍,根據《事業(yè)單位人事管理條例》和有關(guān)法律法規,結合自治區實(shí)際,制定本辦法。 第二條 事業(yè)單位工作人員考核工作以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和干部工作方針政策,完整準確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,著(zhù)眼于強化事業(yè)單位公益屬性、促進(jìn)公共服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新疆,把政治標準放在首位,堅持嚴管和厚愛(ài)結合,激勵和約束并重,重點(diǎn)考核事業(yè)單位工作人員業(yè)績(jì)貢獻,樹(shù)立忠誠擔當、敬業(yè)奉獻、改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的鮮明導向。 第三條 事業(yè)單位工作人員考核工作堅持下列原則: (一)黨管干部、黨管人才; (二)德才兼備、以德為先; (三)注重實(shí)績(jì)、客觀(guān)公正; (四)分級分類(lèi)、精準科學(xué); (五)考用結合、獎懲分明; (六)簡(jiǎn)便易行、規范有效。 第四條 自治區具有中華人民共和國國籍的事業(yè)單位工作人員的考核,適用本辦法。 事業(yè)單位領(lǐng)導人員的考核,按照干部人事管理權限及有關(guān)規定執行。 機關(guān)工勤人員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的工勤人員,以及使用事業(yè)單位工作人員編制的其他組織機構中相關(guān)人員的考核,參照本辦法執行。 第二章 考核內容和標準 第五條 對事業(yè)單位工作人員的考核,以聘用(任)合同規定的崗位職責和聘期工作任務(wù)為基本依據,全面考核德、能、勤、績(jì)、廉,重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和業(yè)績(jì)貢獻。 (一)德。全面考核政治品質(zhì)和道德品行。重點(diǎn)了解學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,堅定理想信念,堅守初心使命,忠于憲法、忠于國家、忠于人民,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力等情況;踐行新時(shí)代好干部標準和民族地區干部“四個(gè)特別”政治標準,完整準確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標,鑄牢中華民族共同體意識,維護祖國統一,旗幟鮮明反對民族分裂、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定等情況;踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),恪守職業(yè)道德、遵守社會(huì )公德,以及家庭美德、個(gè)人品德等情況。 (二)能。全面考核履行崗位職責的政治能力、專(zhuān)業(yè)素養、技術(shù)技能水平和工作能力。重點(diǎn)了解政治鑒別能力、學(xué)習研究能力、改革創(chuàng )新能力、為民服務(wù)能力、依法辦事能力、應急處突能力。 (三)勤。全面考核精神狀態(tài)和工作作風(fēng),重點(diǎn)了解忠于職守、勤勉盡責、愛(ài)崗敬業(yè)、敢于擔當、甘于奉獻等情況。 (四)績(jì)。全面考核堅持以人民為中心,依法依規履行崗位職責,承擔科研攻關(guān)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、鄉村振興、安全維穩、防疫救災、應急處突等重大工作任務(wù)情況,重點(diǎn)了解完成工作的數量、質(zhì)量、效率,產(chǎn)生的社會(huì )經(jīng)濟效益,服務(wù)對象滿(mǎn)意度等情況。 (五)廉。全面考核廉潔自律情況,重點(diǎn)考核落實(shí)中央八項規定精神及其實(shí)施細則、自治區黨委十條規定及其實(shí)施辦法、執行黨風(fēng)廉政建設相關(guān)制度規定等情況。 第六條 事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級分類(lèi)考核,考核內容和標準應當體現不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同層次的崗位特點(diǎn)和要求,由主管機關(guān)部門(mén)或事業(yè)單位根據有關(guān)法律法規政策,結合實(shí)際自行制定。 對管理人員的考核,應當重點(diǎn)體現改革創(chuàng )新能力、決策規劃能力、組織執行能力、溝通協(xié)調能力、團隊建設能力、群眾滿(mǎn)意度等情況。 對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核,應當重點(diǎn)體現專(zhuān)業(yè)理論素養、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、公共服務(wù)能力、創(chuàng )新成果、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等情況。 其中,對科研人員的考核應當避免對不同學(xué)科領(lǐng)域、不同成長(cháng)階段“一把尺子量到底”。對基礎研究人員應當以同行學(xué)術(shù)評價(jià)為主,重點(diǎn)體現其提出解決重大科研問(wèn)題的原創(chuàng )能力、成果的學(xué)術(shù)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等情況;對應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)人員應當以市場(chǎng)評價(jià)為主,重點(diǎn)體現其技術(shù)創(chuàng )新與集成能力,取得自主知識產(chǎn)權和重大技術(shù)突破、成果轉化實(shí)效、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻等情況;從事社會(huì )公益研究、科技管理服務(wù)和實(shí)驗技術(shù)人員,應當以服務(wù)對象和社會(huì )評價(jià)為主,重點(diǎn)體現工作實(shí)效、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)支持能力。 對工勤技能人員的考核,應當重點(diǎn)體現服務(wù)能力、專(zhuān)業(yè)技能水平、工作效率、安全生產(chǎn)、服務(wù)對象滿(mǎn)意度等情況。 第七條 事業(yè)單位工作人員考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核等方式,必要時(shí)可以開(kāi)展專(zhuān)項考核。 第八條 考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。 第九條 考核確定為優(yōu)秀檔次應當具備下列條件: (一)思想政治素質(zhì)高; (二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能或管理服務(wù)水平高、履行崗位職責能力強; (三)公共服務(wù)意識和工作責任心強,工作積極主動(dòng),工作作風(fēng)好; (四)高質(zhì)量完成工作任務(wù),業(yè)績(jì)貢獻突出或服務(wù)對象滿(mǎn)意度高; (五)清正廉潔。 第十條 考核確定為合格檔次應當具備下列條件: (一)思想政治素質(zhì)較高; (二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能或管理服務(wù)水平較高、履行崗位職責能力較強; (三)公共服務(wù)意識和工作責任心較強,工作較為積極主動(dòng),工作作風(fēng)較好; (四)能夠完成工作任務(wù),業(yè)績(jì)貢獻較好或服務(wù)對象滿(mǎn)意度較高; (五)廉潔自律。 第十一條 事業(yè)單位工作人員有下列情形之一,應當確定為基本合格檔次: (一)思想政治素質(zhì)一般; (二)履行崗位職責能力較弱; (三)公共服務(wù)意識和工作責任心一般,工作消極或工作作風(fēng)存在明顯不足; (四)基本完成工作任務(wù),業(yè)績(jì)貢獻不足、服務(wù)對象滿(mǎn)意度不高,或在工作中有較大失誤; (五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。 第十二條 事業(yè)單位工作人員具有下列情形之一,應當確定為不合格檔次: (一)思想政治素質(zhì)較差; (二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能或管理服務(wù)水平不能適應崗位要求; (三)公共服務(wù)意識和工作責任心缺失,工作不擔當、不作為,或工作作風(fēng)差; (四)未能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣社會(huì )影響; (五)存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴重。 第三章 考核方法 第十三條 事業(yè)單位工作人員考核應當堅持平時(shí)考核與定期考核相結合、內部評議與服務(wù)對象評價(jià)相結合、定性分析與定量分析相結合。一般可以采取個(gè)人總結、工作檢查、績(jì)效評價(jià)、民主測評、行業(yè)單位部門(mén)內部評議、服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查、第三方評價(jià)等方法進(jìn)行。 第十四條 績(jì)效評價(jià)主要通過(guò)有關(guān)統計指標和數據,對事業(yè)單位工作人員完成工作任務(wù)的數量、質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的社會(huì )經(jīng)濟效益進(jìn)行核算處理,形成量化結果。 績(jì)效評價(jià)指標應當根據行業(yè)、崗位特點(diǎn)確定,增強科學(xué)性。 第十五條 民主測評主要通過(guò)事業(yè)單位全體工作人員或工作人員代表的評價(jià),了解管理人員的現實(shí)表現以及群眾認可度。一般采取無(wú)記名方式進(jìn)行,結果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差。 第十六條 行業(yè)單位部門(mén)內部評議主要通過(guò)本行業(yè)、本單位、本部門(mén)專(zhuān)業(yè)性評價(jià),著(zhù)重評價(jià)其提出解決問(wèn)題的原創(chuàng )能力、成果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)水平和影響等,一般應用于考核工作任務(wù)難以量化的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際工作表現。 行業(yè)單位部門(mén)內部評議一般以專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力水平評價(jià)為主,個(gè)別談話(huà)、座談會(huì )、問(wèn)卷調查為輔的方式進(jìn)行,可以邀請行業(yè)內知名專(zhuān)家、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負責人參與考核工作??己私Y果應當填寫(xiě)具體評議意見(jiàn),包括工作表現、不足之處等。 第十七條 服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查主要通過(guò)服務(wù)對象的評價(jià),了解事業(yè)單位工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量效率。一般適用于工勤技能崗位、服務(wù)對象流動(dòng)性較強或無(wú)固定指向服務(wù)對象的公共服務(wù)相關(guān)崗位。結果一般分為非常滿(mǎn)意、滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意。 服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查分為即時(shí)調查和定期調查??梢圆扇〖s談走訪(fǎng)、座談會(huì )、無(wú)記名問(wèn)卷調查、電子投票、第三方評價(jià)等方式進(jìn)行。 第十八條 第三方評價(jià)一般由各地州市、主管機關(guān)部門(mén)或事業(yè)單位委托具備獨立法人資格的專(zhuān)門(mén)組織,按照科學(xué)評價(jià)方法,獨立開(kāi)展對事業(yè)單位工作人員公共服務(wù)的評價(jià)。 第十九條 綜合評價(jià)主要對個(gè)人總結、工作檢查、績(jì)效評價(jià)、民主測評、行業(yè)單位部門(mén)內部評議、服務(wù)對象滿(mǎn)意度調查、第三方評價(jià)等方法獲得的結果和年度考核情況進(jìn)行分析比較,相互補充印證,修正績(jì)效評價(jià)的量化結果,全面、客觀(guān)、公正的對事業(yè)單位工作人員的業(yè)績(jì)貢獻作出評價(jià)。 綜合評價(jià)應當形成包括定性評價(jià)和定量評價(jià)的綜合性評價(jià)報告。綜合評價(jià)一般應用于跨等級晉升崗位(職員)等級,以及急需緊缺高層次人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和工勤技能高級崗位、“雙肩挑”專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的聘期考核。 第四章 年度考核 第二十條 年度考核是對事業(yè)單位工作人員一個(gè)工作年度內總體表現的綜合性考核,一般在每年年末或次年年初進(jìn)行,也可根據行業(yè)特點(diǎn)自行確定考核時(shí)間。 第二十一條 開(kāi)展年度考核時(shí),一般應當成立考核委員會(huì )或考核工作領(lǐng)導小組,負責考核工作的具體組織實(shí)施。 第二十二條 年度考核一般按照下列程序進(jìn)行: (一)制定方案??己宋瘑T會(huì )或考核工作領(lǐng)導小組制定年度考核工作方案,并在本單位公布。 (二)總結述職。事業(yè)單位工作人員按照崗位職責、年度目標任務(wù)和有關(guān)要求,對德、能、勤、績(jì)、廉等方面情況進(jìn)行總結,查找問(wèn)題不足,明確改進(jìn)措施,突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要地填寫(xiě)《自治區事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》(附件1),并在一定范圍內述職。 (三)開(kāi)展測評。結合行業(yè)、崗位特點(diǎn),根據需要采取不同方法進(jìn)行測評。專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)績(jì)貢獻難以量化考評的單位、部門(mén),可以邀請相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)家參加。直接面向群眾的窗口單位或服務(wù)部門(mén),可以邀請服務(wù)對象代表參加。 (四)了解核實(shí)。根據需要,采取個(gè)別談話(huà)、實(shí)地調研、綜合研判等方式,了解核實(shí)有關(guān)情況。必要時(shí)可以聽(tīng)取紀檢監察部門(mén)意見(jiàn)。 (五)審核評鑒。匯總各方面情況,主管領(lǐng)導對考核對象進(jìn)行綜合分析,有針對性地寫(xiě)出評語(yǔ),肯定工作成績(jì)、指出問(wèn)題不足、明確改進(jìn)要求,并提出考核檔次建議。 (六)確定檔次。由黨委(黨組)領(lǐng)導班子或授權的考核委員會(huì )(考核工作領(lǐng)導小組)集體研究確定考核檔次。對優(yōu)秀檔次事業(yè)單位工作人員在本單位范圍公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日??己私Y果以書(shū)面形式通知,由本人簽署意見(jiàn)。 (七)存檔備案。事業(yè)單位組織人事部門(mén)將《自治區事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》存檔備案。 第二十三條 事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀檔次比例一般不超過(guò)事業(yè)單位應參加年度考核總人數的20%;工作地點(diǎn)在南疆四地州、全區四類(lèi)及以上縣市區的事業(yè)單位的優(yōu)秀檔次比例可以適當提高,一般不超過(guò)25%??己藘?yōu)秀檔次名額應當向獲得表彰獎勵以及基層一線(xiàn)、艱苦崗位傾斜。 第二十四條 縣級及以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)在不突破總體優(yōu)秀檔次比例前提下,可以對考核工作開(kāi)展成效好或差的事業(yè)單位,提高或降低其優(yōu)秀檔次比例,調整幅度一般不超過(guò)5%。 主管機關(guān)部門(mén)或事業(yè)單位,在不突破總體比例前提下,可以對綜合表現突出或問(wèn)題較多的所屬單位部門(mén),提高或降低其優(yōu)秀檔次比例,調整幅度一般為5%。 第二十五條 事業(yè)單位考核年度內有下列情形之一,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)審核同意,可以提高年度優(yōu)秀檔次比例,同時(shí)符合多個(gè)情形的,按最高一項執行: (一)受到省部級及以上、地廳級、縣市級表彰,或獲得集體記大功、記功、嘉獎獎勵的,分別不超過(guò)30%、25%、22%; (二)在科研攻關(guān)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、鄉村振興、安全維穩、防疫救災、應急處突等重大工作任務(wù)中取得重要創(chuàng )新成果、作出突出業(yè)績(jì)貢獻、產(chǎn)生良好社會(huì )經(jīng)濟效益的,不超過(guò)30%; (三)南疆四地州鄉鎮(街道)事業(yè)單位工作成績(jì)突出的,不超過(guò)30%。 第二十六條 事業(yè)單位考核年度內有下列情形之一,年度考核優(yōu)秀檔次比例不得超過(guò)15%: (一)受縣級及以上黨委、政府或地廳級及以上主管機關(guān)部門(mén)通報批評或被問(wèn)責的; (二)按照有關(guān)規定受到“一票否決”的; (三)工作存在問(wèn)題造成較大社會(huì )負面影響的。 第二十七條 人數較少的單位部門(mén),按比例優(yōu)秀檔次名額不足1名時(shí),在不超過(guò)總比例的前提下,可以由主管機關(guān)部門(mén)或事業(yè)單位統籌確定名額。 第二十八條 事業(yè)單位工作人員的培訓工作,按照有關(guān)規定執行。事業(yè)單位工作人員培訓情況應當作為其考核的內容和崗位聘用、等級晉升的重要依據之一。 第二十九條 援疆干部人才在受援地參加年度考核,受援單位優(yōu)秀檔次比例可適當提高,提高比例僅用于援疆干部人才。援疆干部人才優(yōu)秀檔次名額單列,考核結果由自治區黨委組織部、兵團黨委組織部分別統籌確定,合理把握優(yōu)秀比例。 第三十條 初次就業(yè)的事業(yè)單位工作人員在試用期內參加年度考核,只寫(xiě)評語(yǔ),不確定檔次。 非初次就業(yè)人員,本年度在其他單位工作時(shí)間與本單位工作時(shí)間合并計算,不滿(mǎn)考核年度一半工作日的(含試用期),參加考核,只寫(xiě)評語(yǔ),不確定檔次;工作累計滿(mǎn)考核年度一半工作日的(含試用期),由現所在單位進(jìn)行考核、確定檔次,并以適當方式了解原單位工作情況。 第三十一條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在德、能、勤、廉方面考核合格的前提下,考核結果中業(yè)績(jì)目標完成情況的權重一般不低于60%。 第三十二條 同時(shí)聘用到管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的人員,實(shí)行雙崗位雙考核。分別按照管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位有關(guān)規定執行。其中,專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位業(yè)績(jì)指標可以向高層次人才培養引進(jìn)、科研經(jīng)費項目爭取、重大科研項目組織管理、科研成果轉化等方面傾斜。 沒(méi)有明確具體崗位職責和可量化業(yè)績(jì)指標的,一般不得兼聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。 兩類(lèi)崗位考核結果均為合格及以上檔次可以繼續聘用在兩個(gè)崗位上。 第三十三條 聘用(任)在不同事業(yè)單位崗位的人員,由現所在單位進(jìn)行考核并確定檔次,原聘用(任)崗位的有關(guān)情況,由原單位提供。 第三十四條 對事業(yè)單位派出的工作人員進(jìn)行年度考核,按照下列規定辦理: (一)掛職、駐外人員在掛職、駐外期間一般由工作超過(guò)考核年度一半工作日以上的地方或單位進(jìn)行考核,列入考核人員基數,并以適當方式聽(tīng)取派出單位或接收單位的意見(jiàn)。 掛職、駐外不足考核年度一半工作日的,由派出單位進(jìn)行考核; (二)學(xué)習培訓、執行任務(wù)人員或以?huà)炻?、參與項目合作、離崗創(chuàng )辦企業(yè)等方式進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由派出單位進(jìn)行考核,列入考核人員基數,其表現情況由學(xué)習培訓、執行任務(wù)、參與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的相關(guān)單位提供; (三)參與“訪(fǎng)惠聚”駐村等各類(lèi)專(zhuān)項工作的事業(yè)單位工作人員的考核,按照有關(guān)規定執行。 第三十五條 病假(因公負傷除外)、事假、非單位派出外出學(xué)習培訓累計超過(guò)考核年度一半工作日的事業(yè)單位工作人員,參加年度考核,不確定檔次。 女職工休產(chǎn)假超過(guò)考核年度一半工作日的,正常參加年度考核,按實(shí)際表現情況確定檔次,不得以工作時(shí)間不足為由不確定檔次或確定為基本合格及以下檔次。 第三十六條 事業(yè)單位工作人員涉嫌違紀違法被立案調查尚未結案的,參加年度考核,不寫(xiě)評語(yǔ)、不定檔次。結案后未受處分的,立案審查期間按正??己搜a定檔次、補發(fā)待遇;受到處分的,按照處分影響期確定考核檔次,補寫(xiě)評語(yǔ),補定檔次。 第三十七條 受處分的事業(yè)單位工作人員年度考核按照有關(guān)規定執行。 事業(yè)單位工作人員同時(shí)受黨紀處分、政務(wù)處分或所在單位給予處分、組織處理的,按照較重的處理處分確定年度考核結果。 因受處分考核結果確定為基本合格及以下檔次的,考核結果影響期限不得跨年度超過(guò)處分期限。 因受處分考核結果確定為基本合格及以下檔次的,不適用本辦法第三十二條第三款、第四十五條第五項、第四十六條第五項、第六十條第二項。 第三十八條 退休、解聘人員工作時(shí)間不足考核年度一半工作日的,正常參加年度考核,不確定檔次,超過(guò)考核年度一半工作日的,按實(shí)際表現情況確定考核檔次。 第三十九條 辭職人員工作時(shí)間不足考核年度一半工作日的,正常參加年度考核,不確定檔次,超過(guò)考核年度一半工作日的,按實(shí)際表現情況確定考核檔次。 第四十條 事業(yè)單位工作人員對考核結果確定為基本合格及以下檔次不服的,可以按照有關(guān)規定申請復核、申訴。 第五章 結果運用 第四十一條 堅持考用結合,獎懲分明,將考核結果作為績(jì)效工資核定、職稱(chēng)評聘、獎懲、崗位(職員)等級變動(dòng)、干部選用以及變更、續訂、解除、終止聘用合同的基本依據。 第四十二條 事業(yè)單位工作人員年度考核確定為優(yōu)秀檔次的,按照下列規定辦理: (一)薪級工資晉升一個(gè)等級; (二)績(jì)效工資分配應當予以?xún)A斜; (三)當年考核優(yōu)秀的,可以給予嘉獎,按規定發(fā)放一次性獎金,并在本單位范圍內通報表?yè)P;當年沒(méi)有獲嘉獎的,按規定發(fā)放年度考核獎金; (四)本年度計算為現聘崗位(職員)等級的任職年限,崗位(職員)等級晉升年限縮短半年; (五)連續三年確定為優(yōu)秀檔次的,可以記功;職稱(chēng)評聘、崗位(職員)等級晉升時(shí),應當予以?xún)?yōu)先考慮。 第四十三條 事業(yè)單位工作人員年度考核確定為合格檔次的,按照下列規定辦理: (一)薪級工資晉升一個(gè)等級; (二)按照有關(guān)規定發(fā)放績(jì)效工資; (三)按規定發(fā)放年度考核獎金; (四)本年度計算為現聘崗位(職員)等級的任職年限。 第四十四條 事業(yè)單位工作人員年度考核不確定檔次的,按照下列規定辦理: (一)不得增加薪級工資; (二)根據業(yè)績(jì)貢獻,視情發(fā)放績(jì)效工資; (三)不得發(fā)放年度考核獎金; (四)本年度不計算為現聘崗位(職員)等級的任職年限。 第四十五條 事業(yè)單位工作人員年度考核確定為基本合格檔次的,按照下列規定辦理: (一)不得增加薪級工資; (二)相應核減績(jì)效工資; (三)不得發(fā)放年度考核獎金; (四)本年度不計算為現聘崗位(職員)等級的任職年限; (五)連續兩年確定為基本合格檔次的,同時(shí)向較低一個(gè)崗位和職員等級調整。 第四十六條 事業(yè)單位工作人員年度考核確定為不合格檔次的,按照下列規定辦理; (一)不得增加薪級工資; (二)不得發(fā)放績(jì)效工資; (三)不得發(fā)放年度考核獎金; (四)本年度不計算為現聘崗位(職員)等級的任職年限; (五)同時(shí)向較低一至兩個(gè)崗位和職員等級調整,情節嚴重、影響惡劣的,按照干部人事管理權限,經(jīng)批準可以降至最低等級; (六)下一年度不得晉升崗位(職員)等級; (七)確定為不合格檔次且不同意調整工作崗位,或連續兩年確定為不合格檔次的,予以解聘。 第六章 平時(shí)考核 第四十七條 平時(shí)考核是對事業(yè)單位工作人員日常工作和一貫表現的經(jīng)常性考核。 擔負科研任務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員原則上側重于年度考核和聘期考核。 第四十八條 平時(shí)考核一般按照個(gè)人小結、審核評鑒、審定結果、情況反饋等程序進(jìn)行。 第四十九條 平時(shí)考核一般以季度為周期,也可根據需要靈活設置考核周期。 第五十條 平時(shí)考核結果作為年度考核的重要參考依據,應當根據考核結果有針對性地采取措施,鼓勵先進(jìn)、鞭策落后。 平時(shí)考核結果為優(yōu)秀檔次的,年度考核確定優(yōu)秀檔次時(shí)應當予以?xún)A斜。 平時(shí)考核結果為基本合格檔次累計超過(guò)考核年度一半工作日以上的,年度考核可以確定為基本合格檔次。平時(shí)考核結果為不合格檔次累計超過(guò)考核年度一半工作日以上的,年度考核可以確定為不合格檔次。 第七章 專(zhuān)項考核 第五十一條 專(zhuān)項考核是對事業(yè)單位工作人員在科研攻關(guān)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、鄉村振興、安全維穩、防疫救災、應急處突等重大工作任務(wù)關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現、擔當精神、服務(wù)能力、業(yè)績(jì)貢獻等情況的針對性、及時(shí)性考核。 第五十二條 專(zhuān)項考核應當突出重點(diǎn)、聚焦專(zhuān)項任務(wù)、簡(jiǎn)便易行,一般在專(zhuān)項任務(wù)進(jìn)行中或結束后及時(shí)組織開(kāi)展。 第五十三條 專(zhuān)項考核一般按照了解核實(shí)、綜合研判、結果反饋等程序進(jìn)行,也可結合推進(jìn)專(zhuān)項任務(wù)靈活安排。 第五十四條 專(zhuān)項考核結果可以采用形成專(zhuān)項考核報告、出具書(shū)面鑒定或評語(yǔ)、評定考核檔次等形式確定,明確具體肯定成績(jì)優(yōu)點(diǎn)、指出問(wèn)題不足。專(zhuān)項考核結果可以作為及時(shí)獎勵的依據。 專(zhuān)項考核結果為優(yōu)秀檔次的,年度考核確定優(yōu)秀檔次時(shí)應當予以?xún)A斜。 專(zhuān)項考核結果為基本合格及以下檔次的,年度考核一般不得確定為優(yōu)秀檔次。 第八章 聘期考核 第五十五條 聘期考核是對事業(yè)單位工作人員在一屆聘(任)期內總體表現全方位、綜合性考核。 對基礎性科研人員和青年科技人才可以適當延長(cháng)考核周期,鼓勵持續研究和長(cháng)期積累。 第五十六條 聘期考核一般參照年度考核程序進(jìn)行。 第五十七條 聘期考核一般在合同期滿(mǎn)一個(gè)月內完成。聘期考核與年度考核間隔不超過(guò)3個(gè)月的,可以統籌安排,形成綜合性評價(jià)結果。 第五十八條 聘期考核結果分為合格、不合格兩個(gè)檔次。 第五十九條 事業(yè)單位工作人員德、能、勤、廉方面沒(méi)有明顯不足,有下列情形之一,聘期考核應當確定為合格檔次: (一)完成聘用合同規定的有明確量化指標的聘期任務(wù)或實(shí)現聘期具體目標; (二)聘期內取得顯著(zhù)工作成績(jì)、重要創(chuàng )新成果,或產(chǎn)生良好社會(huì )經(jīng)濟效益; (三)獲得記功及以上獎勵; (四)聘期內年度考核均在合格及以上檔次。 第六十條 事業(yè)單位工作人員有下列情形之一,聘期考核應當確定為不合格檔次: (一)無(wú)正當理由,未完成聘用合同規定的聘期任務(wù)或未實(shí)現聘期目標; (二)一個(gè)聘期內超過(guò)一半以上的年度考核結果確定為基本合格及以下檔次; (三)其他導致聘期考核不合格的情形。 第六十一條 事業(yè)單位工作人員聘期考核確定為合格檔次且所在崗位存續的,工作人員提出續訂聘用合同,事業(yè)單位應當與其續聘。 聘期考核確定為不合格檔次,原則上解除聘用合同。事業(yè)單位繼續聘用的,應當在自愿平等、協(xié)商一致的基礎上,與工作人員確定工作目標任務(wù)和業(yè)績(jì)標準,由單位班子集體研究決定,并報上級主管機關(guān)部門(mén)審批同意后,報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。 第九章 組織實(shí)施 第六十二條 事業(yè)單位工作人員考核由主管機關(guān)部門(mén)或所在事業(yè)單位組織實(shí)施。黨委(黨組)承擔考核工作主體責任,組織人事部門(mén)承擔具體工作責任。 主管機關(guān)部門(mén)和事業(yè)單位可以設立考核委員會(huì )或考核工作領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導成員、組織人事部門(mén)、紀檢監察部門(mén)及工作人員代表組成,對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核時(shí),應當有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表。 主管機關(guān)部門(mén)組織實(shí)施考核時(shí),一般由組織人事部門(mén)負責同志擔任主要負責人,成員可以由所屬事業(yè)單位和相關(guān)職能部門(mén)人員組成。 第六十三條 主管機關(guān)部門(mén)和事業(yè)單位應當加強考核工作統籌,將績(jì)效考核與平時(shí)考核、年度考核、聘期考核、專(zhuān)項考核統籌安排,有效銜接,避免多頭、重復、頻繁考核,注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化方式手段簡(jiǎn)便高效開(kāi)展考核工作。 第六十四條 主管機關(guān)部門(mén)和事業(yè)單位應當及時(shí)將工作人員年度考核、專(zhuān)項考核、聘期考核登記表,以及形成的重要結論性材料等存入本人檔案。 事業(yè)單位工作人員年度考核、專(zhuān)項考核、聘期考核結果報同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。 第六十五條 事業(yè)單位工作人員應當按照規定參加考核,對無(wú)正當理由不參加考核,經(jīng)教育仍然拒絕參加的,可以直接確定其考核結果為基本合格及以下檔次。 考核中發(fā)現事業(yè)單位工作人員存在違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索的,移送相關(guān)部門(mén)處理。 第六十六條 縣級以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負責本轄區內事業(yè)單位工作人員考核工作的綜合管理和指導監督,每年按照不少于事業(yè)單位總數5%的比例,對本轄區內事業(yè)單位工作人員考核工作進(jìn)行核查了解。 未完成年度考核工作的事業(yè)單位,不得開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評聘、事業(yè)單位工作人員崗位(職員)等級晉升等相關(guān)工作,不得兌現獎勵、績(jì)效等與考核結果相關(guān)待遇。 對在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違紀違法行為的,依照有關(guān)規定予以嚴肅處理。 第六十七條 事業(yè)單位工作人員考核工作所需經(jīng)費,列入財政預算,從現有經(jīng)費渠道予以保障。 第十章 附則 第六十八條 各地各部門(mén)可以結合實(shí)際制定事業(yè)單位工作人員考核工作細則。 事業(yè)單位應當根據本辦法,細化崗位職責和業(yè)績(jì)標準,制定本單位工作人員考核工作實(shí)施細則,經(jīng)職工代表大會(huì )審議通過(guò),并報主管機關(guān)部門(mén)或同級事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)備案。 第六十九條 本辦法所稱(chēng)“省部級及以上、地廳級、縣市級表彰”的界定,按照《中國共產(chǎn)黨黨內功勛榮譽(yù)表彰條例》《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》《評比達標表彰活動(dòng)管理辦法》《新疆維吾爾自治區實(shí)施〈評比達標表彰活動(dòng)管理辦法〉細則》執行。 第七十條 本辦法由自治區黨委組織部、人力資源和社會(huì )保障廳按照職責分工負責解釋。 第七十一條 本辦法自2022年7月1日起施行。以往有關(guān)事業(yè)單位工作人員考核的規定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準。
來(lái)源:石榴云/新疆日報 |
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