高新區（新市區）市場(chǎng)監督管理局

關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告

（2023年第18號）

近日，我局接收到國家食品安全抽檢檢測信息系統的不合格食品核查處置信息，涉及我轄區4家食品經(jīng)營(yíng)主體，現將不合格食品核查處置情況通告如下：

一、高新區（新市區）安寧渠鎮集鎮區社區蔬菜副食品直銷(xiāo)點(diǎn)一號店經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的食品的行為

（一）抽檢基本情況

2023年9月13日烏魯木齊海關(guān)技術(shù)中心受烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（新市區）市場(chǎng)監督管理局委托對高新區（新市區）安寧渠鎮集鎮區社區蔬菜副食品直銷(xiāo)點(diǎn)一號店的香蕉進(jìn)行抽樣檢驗，抽樣基數6kg，抽樣數量：4.58kg，單價(jià)：7.9元/kg。2023年10月9日出具了檢驗報告。檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，腈苯唑項目不符合 GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：腈苯唑，mg/kg ，實(shí)測值0.15mg/kg ，標準指標為≤0.05mg/kg。                                    

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2023年10月10日我局執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，并啟動(dòng)核查處置。當天當事人下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的香蕉，分析查找原因，提交整改報告。截至我局執法人員檢查之日止，該批次不合格食品已全部售罄。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

經(jīng)查，該批香蕉為2023年9月13日從高新區（新市區）城北大道家鄉果業(yè)商行以6.08元/kg的價(jià)格購進(jìn)36kg，以7.9元/kg的價(jià)格對外銷(xiāo)售（其中4.58kg用于抽檢，買(mǎi)樣價(jià)格7.9元），按銷(xiāo)售價(jià)格計算貨值金額284.4元。當事人提供了供貨者的營(yíng)業(yè)執照，進(jìn)貨票據和香蕉的檢測合格證明文件，當事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規定，構成銷(xiāo)售農藥殘留超過(guò)食品安全標準限量的香蕉的行為。其行為本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規定進(jìn)行處罰，但鑒于當事人對涉案食品的來(lái)源清楚，在采購上述食品時(shí)查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照及香蕉的合格證明，不知道所采購的食品不符合食品安全標準，故依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規定，決定對當事人不予行政處罰。    

《不予行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監不罰〔2023〕 65號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析不合格的原因系當事人自查分析不合格原因系種植環(huán)節的問(wèn)題。針對上述問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行如下整改：1.對經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展《中華人民共和國食品安全法》培訓。2.經(jīng)營(yíng)食品時(shí)繼續履行進(jìn)貨查驗義務(wù)。3.停止從不合格食品供應商處采購食品。

二、新市區安寧渠鎮社區便民蔬菜副食品直銷(xiāo)點(diǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標準的生姜

（一）抽檢基本情況

2023年9月14日烏魯木齊海關(guān)技術(shù)中心受烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（新市區）市場(chǎng)監督管理局委托對新市區安寧渠鎮社區便民蔬菜副食品直銷(xiāo)點(diǎn)的姜進(jìn)行抽樣檢驗，抽樣基數8kg，抽樣數量：6.355kg，單價(jià)：19.2元/kg。2023年10月10日出具了檢驗報告。檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，噻蟲(chóng)胺項目不符合 GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：噻蟲(chóng)胺，mg/kg ，實(shí)測值1.4mg/kg ，標準指標為≤0.2mg/kg 。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2023年10月11日我局執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，并啟動(dòng)核查處置。當天下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的姜，分析查找原因，提交整改報告。截至我局執法人員檢查之日止，該批次不合格食品已全部售罄。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

經(jīng)查明，該批生姜為當事人于2023年9月14日從新聯(lián)市場(chǎng)內一個(gè)體工商戶(hù)，字號名稱(chēng)為高新區（新市區）城北大道陳杰蔬菜銷(xiāo)售部以16元/kg的價(jià)格購進(jìn)24公斤，以19元/kg的價(jià)格對外銷(xiāo)售（其中6.355kg用于抽樣，買(mǎi)樣價(jià)格19.2元/kg），按銷(xiāo)售價(jià)格和買(mǎi)樣價(jià)格計算貨值金額合計為457.271元。當事人購進(jìn)生姜時(shí)，查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照，進(jìn)貨票據和生姜的檢測合格證明文件，因該批生姜數量少，為生鮮蔬菜，售出的生姜無(wú)法召回。其行為本應依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規定進(jìn)行處罰，但鑒于當事人對涉案食品的來(lái)源清楚，在采購上述食品時(shí)查驗了供貨者的營(yíng)業(yè)執照及生姜的合格證明，不知道所采購的食品不符合食品安全標準，故依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條的規定，決定對當事人不予行政處罰。

《不予行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監不罰〔2023〕  69號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

當事人自查分析不合格原因系種植環(huán)節的問(wèn)題。針對上述問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行如下整改：一是繼續履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，留存購進(jìn)商品的合格證明文件和相關(guān)進(jìn)貨票據，二是停止從抽檢不合格供貨商處采購食品。

三、高新區（新市區）天津南路任佳餐廳經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的油條

（一）抽檢基本情況

2023年9月22日新正檢驗檢測有限公司受烏魯木齊市市場(chǎng)監督管理局委托對高新區（新市區）天津南路任佳餐廳的油條進(jìn)行抽樣檢驗，抽樣基數3.4kg，抽樣數量：1kg，單價(jià)：14元/kg。2023年10月22日出具了檢驗報告。檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，鋁的殘留量（干樣品，以 Al 計）項目不符合 GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：鋁的殘留量（干樣品，以 Al 計），mg/kg，實(shí)測值為470mg/kg，標準指標為≤100mg/kg。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2023年10月26日我局執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，并啟動(dòng)核查處置。我局向當事人下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的油條，分析查找原因，提交整改報告。截至我局執法人員檢查之日止，該批次不合格食品已全部售罄。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

當事人制作油條使用的主要原料為面粉、雞蛋、白糖、鹽、食用油及膨松劑。2023年9月22日，按照1公斤面粉加入10克復配膨松劑（香甜泡打粉）的配比制作面團，然后切成條放在鍋里經(jīng)過(guò)油炸制作油條約22根（0.16千克/根，共3.5公斤）。按2元/根的價(jià)格對外銷(xiāo)售，至我局執法人員檢查之日，制作的22根油條均已銷(xiāo)售完畢（其中7根油條約1公斤用于抽檢，買(mǎi)樣價(jià)格14元/公斤），對外銷(xiāo)售4根（2元/根），11根油條家人自行食用，該批油條貨值金額共計為22元，違法所得22元。因該批油條制作數量少，售出的油條已無(wú)法召回。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規定，構成經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為。鑒于當事人一是調查過(guò)程中積極配合執法人員，如實(shí)陳述違法行為，并且當事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的油條數量較少，違法行為輕微；二是當事人經(jīng)營(yíng)困難，當事人陳述該店為夫妻二人共同經(jīng)營(yíng)，無(wú)其他收入來(lái)源，每日營(yíng)業(yè)額在300元左右，房屋租賃費為20000元/年，經(jīng)濟成本高、利潤率低。本著(zhù)教育和處罰相結合的原則，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五項以及《關(guān)于規范市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量權的指導意見(jiàn)》第十四條第（二）、（三）的規定，決定對當事人予以減輕處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規定，決定對當事人違法行為作如下處罰：一、沒(méi)收違法所得22元。二、罰款5000元。                                                                                                         

《行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監食處罰〔2023〕52號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

 當事人自查分析油條鋁的殘留量超限量的原因是使用含鋁泡打粉并且沒(méi)有嚴格按比例稱(chēng)重添加所致。針對上述問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行如下整改：一是嚴格按照食品添加劑配比的要求制作油條，二是使用不含鋁的泡打粉。

四、烏魯木齊家合軒餐飲管理有限公司經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的油條

（一）抽檢基本情況

2023年9月22日新正檢驗檢測有限公司受烏魯木齊市市場(chǎng)監督管理局委托對烏魯木齊家合軒餐飲管理有限責任公司的經(jīng)營(yíng)的油條進(jìn)行抽樣檢驗，抽樣基數3kg，抽樣數量：1kg，單價(jià)：14元/kg。2023年10月22日出具了檢驗報告。檢驗結論為：經(jīng)抽樣檢驗，鋁的殘留量（干樣品，以 Al 計）項目不符合 GB 2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》要求，檢驗結論為不合格。檢驗項目：鋁的殘留量（干樣品，以 Al 計），mg/kg ，實(shí)測值為1.10×103mg/kg，標準指標為≤100mg/kg 。

（二）調查處置、產(chǎn)品控制情況

2023年10月26日我局執法人員給當事人送達了《檢驗報告》和《食品安全抽樣檢驗結果通知書(shū)》，并啟動(dòng)核查處置。我局向當事人下達了《責令改正通知書(shū)》，責令當事人立即停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標準的油條，分析查找原因，提交整改報告。截至我局執法人員檢查之日止，該批次不合格食品已全部售罄。

（三）產(chǎn)品來(lái)源追溯、對食品經(jīng)營(yíng)者違法違規行為依法處罰情況

當事人制作油條使用的主要原料為面粉、雞蛋、白糖、鹽、食用油及膨松劑。2023年9月22日，按照1公斤面粉加入10克復配膨松劑（香甜泡打粉）的配比制作面團，然后切成條放在鍋里經(jīng)過(guò)油炸制作油條約20根（0.16千克/根，共3公斤）。按2元/根的價(jià)格對外銷(xiāo)售，至我局執法人員檢查之日，制作的20根油條均已銷(xiāo)售完畢（其中7根油條約1公斤用于抽檢，買(mǎi)樣價(jià)格14元/公斤，對外銷(xiāo)售10根，其中店內以2元/根的價(jià)格銷(xiāo)售4根，在“餓了嗎”平臺以3元/根的價(jià)格網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)的方式銷(xiāo)售6根），剩余3根油條家人自行食用，該批油條貨值金額共計為40元，違法所得40元。因該批油條制作數量少，售出的油條已無(wú)法召回。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規定，構成經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品的行為。鑒于當事人一是調查過(guò)程中積極配合執法人員，如實(shí)陳述違法行為，并且當事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的油條數量較少，違法行為輕微；二是當事人經(jīng)營(yíng)困難，當事人陳述該店為夫妻二人共同經(jīng)營(yíng)，無(wú)其他收入來(lái)源，每日營(yíng)業(yè)額在300元左右，房屋租賃費為20000元/年，經(jīng)濟成本高、利潤率低。本著(zhù)教育和處罰相結合的原則，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五項以及《關(guān)于規范市場(chǎng)監督管理行政處罰裁量權的指導意見(jiàn)》第十四條第（二）、（三）的規定，決定對當事人予以減輕處罰。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規定，決定對當事人違法行為作如下處罰：一、沒(méi)收違法所得40元。二、罰款5000元。                                                                                                         

《行政處罰決定書(shū)》文號：烏高（新）市監食處罰〔2023〕53號

（四）原因排查及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者整改情況

 當事人自查分析油條鋁的殘留量超限量的原因是使用含鋁泡打粉并且沒(méi)有嚴格按比例稱(chēng)重添加所致。針對上述問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行如下整改：一是嚴格按照食品添加劑配比的要求制作油條，二是使用不含鋁的泡打粉。

烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區

（烏魯木齊市新市區）市場(chǎng)監督管理局

2023年11月16日